市政学

内容概要

　　市政学，是一个涉及城市政治、城市经济、管理科学和城市科学等学科的交叉性学科，它主要是从政府管理的角度来关注城市管理和城市发展问题。张旭霞编著的《市政学（21世纪政治学系列教材）》对市政学进行了总体性介绍，详细阐释了城市规划和发展以及城市的经济、土地、住房、基础设施、城市环境、交通、社会、公共事业、安全等管理方面的内容。《21世纪政治学系列教材：市政学》结构新颖、条理清晰、内容丰富、贴近现实，可供普通高校政治学类、公共管理类以及相关学科各专业本科生教学使用。

作者简介

　　张旭霞，女，浙江人，中国人民大学管理学博士，现为对外经济贸易大学公共管理学院行政学系副教授，全国政府绩效管理研究会理事。研究方向主要集中在政府公信力、公共部门绩效管理、公务员制度等方面。发表了多篇学术论文，并且数篇论文被中国人民大学复印报刊资料转载。主编了《管理学》、《公共部门绩效评估》、《电子政务》、《公务员制度》、《市政学》等多部教材，参编了《中国政府管理》、《一般管理学原理》、《公务员公共服务能力》、《奥运机遇拉动下的北京市休闲经济发展》等著作。

书籍目录

第一章市政学总论重点问题关键术语第一节城市概论第二节市政学概论案例拓展阅读第二章城市规划和发展重点问题关键术语第一节城市规划第二节城市发展案例拓展阅读第三章城市经济管理重点问题关键术语第一节城市经济管理概述第二节城市公共经济管理第三节城市财政管理案例拓展阅读第四章城市土地管理和住房管理重点问题关键术语第一节城市土地管理第二节城市住房管理案例拓展阅读第五章城市基础设施管理重点问题关键术语第一节城市基础设施概述第二节城市基础设施的经营和管理第三节我国城市基础设施管理案例拓展阅读第六章城市环境管理重点问题关键术语第一节城市环境管理概述第二节城市环境问题及其对策第三节生态城市的建立案例拓展阅读第七章城市交通管理重点问题关键术语第一节城市交通概述第二节城市交通管理第三节中国城市交通问题及其对策案例拓展阅读第八章城市社会管理重点问题关键术语第一节城市人口管理第二节城市社区管理第三节城市社会保障管理案例拓展阅读第九章城市公共事业管理重点问题关键术语第一节城市教育管理第二节城市科技管理第三节城市文化管理第四节城市卫生管理案例拓展阅读第十章城市安全管理重点问题关键术语第一节城市灾害管理第二节市民安全管理第三节城市危机管理案例拓展阅读

章节摘录

　　四、城市的规模和类型　　（一）城市的规模城市规模指的是人口、经济和科技等在一定地域的聚集规模的大小。广义的城市规模可包括人口规模、用地规模、城市中各种建筑和设施的规模，以及生产力规模和消费力规模等。狭义的城市规模仅指城市人口规模。城市规模着重指后者，并且仅就一个城市的人口规模而言。　　1.城市规模的影响因素　　城市规模的发展作为一个综合性的过程，受到经济、社会、历史、政治等多种因素的制约，影响城市规模的因素主要有以下几个方面：　　（1）自然环境。　　影响城市规模的自然环境主要是城市的自然地理位置、城市自然资源和能源。自然地理位置优越，必然有利于城市规模的膨胀，这是毋庸置疑的。在自然资源方面，水资源和土地资源对城市规模发展的影响起到主要的制约作用。能源对城市的规模也有一定的影响，能源丰富的地方往往城市规模较大。　　（2）地理位置。　　主要包括经济地理位置和交通地理位置。经济地理位置优越，则表明城市经济腹地广阔，社会经济的发展水平高，则城市规模必然较大。城市的交通地理位置优越，意味着城市的通达性高，新陈代谢快，城市规模的扩展也会比较快。　　（3）经济实力。　　城市现有的经济实力对城市规模也有相当的影响。城市的社会经济发展水平越高，市政建设的资金就越多，城市规模膨胀的速度也就越快。　　（4）人口因素。　　主要包括人口的规模、增长速度、构成、素质等方面。如果一个城市人口的自然增长率居高不下，城市的人口规模就很难控制。如果城市劳动力年龄人口比重小，对人口规模会起到扩大影响。如果性别构成不协调，就会形成人口的不合理流动和婚配困难等一系列问题，从而对城市规模产生间接的影响。　　2.城市的规模效益　　城市的规模效益就是城市的规模演变与城市经济效益、社会效益、生态效益之间的函数关系。从城市居民的角度来看，城市居民因人口和社会经济活动在城市的聚集能够获得的外在效益主要是就业机会、经济收入和日益升级增多的城市公共设施。从城市企业的角度来看，与城市规模相关的效益主要是其生产成本的降低和劳动生产率的提高以及市场需求的扩大。从整个城市的角度看，城市规模的扩展主要是能够带来综合的聚集效益和规模效益，包括城市容貌的改善、城市地位的提高等。　　城市规模效益与成本分析表明，只有在一定的城市规模限度内城市规模的扩大所带来的效益的增加才会大于与此相伴随的成本的增加，从而能极大地提高城市的经济效益、社会效益和环境效益。　　……

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